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Risque climatique : les eurodéputés doivent faire des plans de transition un pilier de la gestion du risque
L’ONG Reclaim Finance répond à la tribune des eurodéputés Gilles Boyer, Pascal Canfin et Stéphanie Yon-Courtin et souligne l’écart entre l’ambition affichée par les parlementaires et les propositions concrètes qu’ils soutiennent aujourd’hui au Parlement. Une tribune d’Olivier Guérin, chargé de plaidoyer réglementation chez Reclaim Finance
Reclaim Finance
«Les banques et les assureurs européens en font-ils assez pour lutter contre le dérèglement climatique et s’y adapter ?» C’est à cette question qu’ont répondu par la négative certains eurodéputés Renew dans ces mêmes colonnes. Mais, en tant qu’organisation de la société civile suivant de près les développements politiques sur le plan financier au niveau européen, Reclaim Finance ne peut que constater que les positions défendues entre les murs du Parlement s’éloignent de l’ambition affichée publiquement.
L’absence de transition des institutions financières est porteuse de risques
Depuis la signature de l’Accord de Paris, les 60 plus grandes banques dans le monde ont dépensé plus de 5.500 milliards de dollars dans les énergies fossiles. La banque BNP Paribas y a, à elle seule, consacré près de 166 milliards. Des financements à rebours des recommandations de l’Agence internationale de l’énergie (IEA), qui indique qu’aucun des financements ne devrait aller dans de nouveaux projets d’énergies fossiles, et que cinq euros devraient aller aux énergies «propres» pour chaque euro versé à l’industrie fossile d’ici à 2030. Aujourd’hui, par exemple, la Société Générale dépense 0,55 euro dans les sources «propres» d’énergie pour chaque euro investi dans les énergies fossiles.
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Ces éléments dressent un sombre tableau de l’action climatique du secteur financier, mais ils devraient également alerter ceux qui veulent s’assurer qu’aucune nouvelle crise financière majeure ne se produise. Les énergies fossiles représentent un énorme réservoir d’actifs qui pourraient – et devraient – être dépréciés. Au-delà des énergies fossiles, de nombreux secteurs et activités doivent également être rapidement décarbonés et pourraient, eux aussi, être profondément affectés.
Les plans de transition doivent être l’un des piliers de la réglementation européenne
Certains avanceront sans doute que les plans de transition sont déjà inscrits dans la directive de reporting de durabilité des entreprises (CSRD), qui s’applique à presque toutes les grandes entreprises opérant sur le marché de l’Union européenne (UE) ou basées dans l’UE, y compris aux institutions financières. Cependant, ces plans ne sont pas obligatoires. La CSRD n’est qu’un cadre de reporting. Ainsi, une entreprise peut, par exemple, librement refuser de se conformer à une trajectoire de 1,5°C, et préférer une trajectoire de 2°C ou supérieure. Les entreprises peuvent aussi ne pas fournir certaines informations, tout en évitant la sanction tant qu’elles expliquent pourquoi elles ne remplissent pas ces obligations.
Notons que Gilles Boyer, Pascal Canfin et Stéphanie Yon-Courtin semblent conscients de cette limite quand ils indiquent que «ce plan de transition est indispensable, mais il n’est pas une fin en soi : il doit entraîner des changements concrets dans les décisions d’investissements ou les décisions en matière d’assurance» et doit donc être intégré dans «l’analyse globale de la gestion des risques». Il reste cependant un écart important entre ce qu’ils promeuvent dans ces discours et ce qu’ils sont en train de négocier sur deux textes majeurs : Solvabilité 2 pour les assureurs et la CRR/CRD pour les banques.
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Dans les deux textes, l’inclusion des plans de transition est marginale et doit être renforcée. C’est particulièrement le cas pour Solvabilité 2, pour laquelle le niveau d’ambition a considérablement chuté depuis l’été dernier. Les parlementaires de différents groupes politiques – dont Renew – avaient alors décidé de s’appuyer sur la CSRD pour demander aux assureurs de développer des plans de transition dans le cadre de leur gestion des risques. Malheureusement, la députée Yon-Courtin, l’une des principales négociatrices de Solvabilité 2, a depuis fait marche arrière et s’est rapprochée de la position du conservateur Markus Ferber, qui s’oppose farouchement à l’inclusion de toute mesure climatique au texte.
En plus d’exigences strictes en matière de plan de transition, les députés devraient exiger que les banques et les assureurs tiennent compte des risques particuliers liés au financement et à l’assurance d’activités à forte intensité carbone, y compris la production et le développement des énergies fossiles. Comme plus de 57.000 citoyens européens le demandent, ils devraient introduire la règle dite «un pour un» (one for one), selon laquelle, pour chaque euro investi dans les énergies fossiles, un euro de capital devrait être conservé.
Si ces changements à Solvabilité 2 et à la CRR/CRD ne seront pas suffisants pour assurer la transition de la finance européenne, ils pourraient déjà contraindre les banquiers et les assureurs à sérieusement considérer l’urgence climatique, et donner plus de leviers aux régulateurs pour protéger la solidité du système financier. Couplés à d’autres textes, ces changements pourraient faire des plans de transition le pilier d’une transition écologique ordonnée, qui réduise les impacts négatifs et destructeurs sur nos vies, nos sociétés et nos économies.
Alors que la pression monte pour couper dans les règles européennes, une occasion comme celle-ci ne se représentera peut-être pas avant plusieurs années. Nous n’avons plus ce temps pour faire face à l’urgence climatique. Les députés européens doivent se montrer à la hauteur de l’occasion, les discours seuls ne suffiront pas.◆
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États-Unis : les démocrates publient une lettre attribuée à Trump pour l’anniversaire de Jeffrey Epstein
Washington - Une lettre attribuée à Donald Trump à l’attention de Jeffrey Epstein pour son anniversaire en 2003 a été rendue publique lundi par des parlementaires démocrates, alors que le président américain en avait démenti l’existence en juillet, en pleine polémique sur ses liens avec le délinquant sexuel. La lettre, obtenue par les membres démocrates d’une commission de la Chambre des représentants, montre une esquisse de buste féminin avec des citations attribuées à tour de rôle à Jeffrey Epstein et à Donald Trump, deux figures alors de la jet-set new-yorkaise, avec la signature du futur président américain au pied de la note. L’affaire Epstein, du nom du financier new-yorkais mort en prison en 2019 avant son procès pour crimes sexuels, enflamme de nouveau les Etats-Unis depuis que le gouvernement de Donald Trump a annoncé début juillet n’avoir découvert aucun élément nouveau qui justifierait la publication de documents supplémentaires ou le lancement d’une nouvelle enquête dans ce dossier. La mort, par suicide selon les autorités, de Jeffrey Epstein a alimenté d’innombrables théories du complot, selon lesquelles il aurait été assassiné pour l’empêcher d’impliquer des personnalités de premier plan. Selon le Wall Street Journal, qui avait le premier révélé en juillet l’existence de la lettre, celle-ci a été envoyée par les légataires de Jeffrey Epstein à une commission du Congrès ayant exigé auprès d’eux d’obtenir de nombreux documents liés à l’affaire. «Merveilleux secret» Après les révélations du quotidien américain, Donald Trump avait nié être l’auteur de la lettre et avait attaqué le «WSJ» pour diffamation, ainsi que son patron Rupert Murdoch, leur réclamant au moins 10 milliards de dollars de dommages-intérêts. Le texte de la missive représente un échange imaginaire entre Donald Trump et Jeffrey Epstein, dans lequel le premier dit: «Nous avons certaines choses en commun Jeffrey». «Les énigmes ne vieillissent jamais, as-tu remarqué cela», dit-il également avant de conclure: «Joyeux anniversaire. Que chaque jour soit un autre merveilleux secret». Après avoir promis à ses partisans pendant sa campagne présidentielle des révélations fracassantes sur cette affaire, Donald Trump tente aujourd’hui d'éteindre la polémique, qu’il a de nouveau qualifiée récemment de «canular» monté par l’opposition. Les élus démocrates qui ont publié la lettre lundi ont exhorté le président républicain à faire la lumière sur l’affaire. «Trump parle de merveilleux secret que les deux partageaient. Qu’est-ce qu’il cache? Publiez les documents!», ont-ils écrit sur X avec une image de la lettre. Taylor Budowich, un conseiller de Donald Trump à la Maison Blanche, a réagi en affirmant que la signature en bas de page ne correspondait pas à celle du président. «DIFFAMATION!», a dénoncé sur X le responsable. Le très populaire podcasteur conservateur Charlie Kirk a également mis en doute la véracité de la lettre. «Est-ce que ça ressemble à la vraie signature du président. Je ne crois pas du tout», a-t-il lancé sur X, estimant que celle-ci avait été «falsifiée». Robin LEGRAND © Agence France-Presse -
Après la chute de Bayrou, des rassemblements improvisés dans plusieurs villes de France
Paris - Des manifestants fêtent lundi soir dans différents endroits de France la chute du gouvernement de François Bayrou devant des mairies, à l’appel du mouvement «Bloquons tout» le 10 septembre. A Nantes, quelque 300 personnes, selon la préfecture, se sont rassemblées en début de soirée, en musique et sous des pancartes marquées «Bye bye Bayrou» et «le 10/09 on bloque tout», quelques confettis survolant le regroupement. «On en profite pour échanger sur les différentes actions prévues le 10 septembre, les informations circulent», rapporte Inès Guaaybess, 30 ans, qui prévoit de se mobiliser mercredi. A Rennes, quelques centaines de personnes, pour beaucoup des étudiants, se sont réunis place de la mairie autour d’une table avec quelques bouteilles et du pain, sur fond de musique et de confettis. Les manifestants se sont ensuite rendus place Sainte-Anne au centre ville, haut lieu de la vie étudiante rennaise. «On est au bout du système» avec «une alternance droite gauche qui ne remet pas en cause le côté capitaliste libéral. Il va falloir bifurquer», assure Jérémie, ingénieur de 37 ans, venu en vélo avec son enfant. A Paris, des rassemblements étaient organisés devant plusieurs mairies d’arrondissement. Dans le 20e, au moins 200 personnes se sont réunies place Gambetta dans une ambiance bon enfant. «C’est une grande victoire ce soir! Le prochain gouvernement devrait penser aux pauvres et aux retraités. Tout est cher, tout augmente. Macron, je voudrais qu’il s’en aille, pourtant j’ai voté deux fois pour lui pour faire barrage» à l’extrême droite, explique Amina Elrhardour, 60 ans. Selon Marius, 25 ans, «il y a vraiment de la démocratie locale qui s’organise» en vue du 10 septembre, tandis que Xavier Keller, 25 ans lui aussi, dit que «le Nouveau Front populaire doit gouverner. On est capable de faire accepter un budget de gauche, je n’ai aucun doute là-dessus». A Bordeaux, plus d’une centaine de personnes, dont de très nombreux jeunes, ont applaudi et crié de joie à l’annonce de la chute du gouvernement Bayrou, au son d’une fanfare. «Il faut qu’on soit visible, on est nombreux à en avoir ras le bol et n’avoir plus confiance en Macron», lance Mathilde, trentenaire ceinturée d’une banane Confédération paysanne. Un rassemblement a également été organisé en fin d’après-midi à Pau, ville dont M. Bayrou est le maire. Le chef de l’Etat a dit vouloir nommer un nouveau Premier ministre «dans les tout prochains jours». © Agence France-Presse
