
La Chine vise de nouveau 5% de croissance en 2025

La Chine a débloqué davantage de stimulus fiscal mercredi, promettant de plus grands efforts pour soutenir la consommation et amortir l’impact d’une guerre commerciale croissante avec les Etats-Unis sur une économie que Pékin est déterminé à faire croître d’environ 5% cette année.
Le premier ministre Li Qiang, dans un discours lors de l’ouverture de la réunion annuelle du parlement chinois, a averti que «des changements inédits depuis un siècle se déroulent à travers le monde à un rythme plus rapide». «Un environnement externe de plus en plus complexe et sévère pourrait avoir un impact plus important sur la Chine dans des domaines tels que le commerce, la science et la technologie», a-t-il déclaré.
La guerre commerciale avec l’administration du président américain Donald Trump menace le joyau économique de la Chine, son vaste complexe industriel, à un moment où la demande des ménages et le démantèlement du secteur immobilier lourdement endetté rendent l'économie de plus en plus vulnérable.
Donald Trump a également brandi des tarifs douaniers à l’encontre d’une longue liste de pays, perturbant un ordre commercial mondial vieux de plusieurs décennies sur lequel Pékin a construit son modèle économique.
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Soutenir la consommation
La pression s’est accrue sur les responsables chinois pour un stimulus axé sur les consommateurs afin de contrer les pressions déflationnistes et de réduire la dépendance de la deuxième économie mondiale aux exportations et aux investissements pour la croissance.
Le terme «consommation» a été mentionné 31 fois dans le rapport de Li Qiang, contre 21 fois l’année dernière, tandis que «technologie» a reçu 28 mentions, légèrement plus que les 26 de 2024, selon les analystes de Guotai Junan.
«Pour la première fois, le renforcement de la consommation a été élevé au rang de priorité parmi les principales tâches de 2025, déplaçant la technologie de sa position habituelle de leader», a noté Tilly Zhang, analyste technologique chez Gavekal Dragonomics. Selon lui, «ce n’est pas un virage par rapport à la politique industrielle précédente, mais la recherche d’un cadre macroéconomique plus équilibré».
Cependant, la Chine annonce depuis plus d’une décennie qu’elle souhaite passer à un modèle de croissance davantage axé sur la consommation, sans progresser de manière significative vers cet objectif, et les investisseurs ne parient pas sur ce changement de ton.
En Bourse, l’indice CSI AI Industry a gagné 1,1% et l’indice Hang Seng Tech a grimpé de 3%. Le secteur des biens de consommation discrétionnaire a augmenté de 0,6%.
Objectif 5%
L’objectif de croissance d’environ 5% pour 2025 et un plan de déficit budgétaire plus important d’environ 4% du produit économique que Li Qiang a présenté au parlement ont confirmé des informations de Reuters datant décembre dernier.
Le premier ministre a également déclaré que Pékin prévoit d'émettre 1.300 milliards de yuans (172 milliards d’euros) en obligations spéciales du Trésor à très long terme cette année, contre 1.000 milliards de yuans en 2024. Les gouvernements locaux seront autorisés à émettre 4.400 milliards de yuans de dette spéciale, contre 3.900 milliards précédemment.
Par ailleurs, Pékin prévoit de lever 500 milliards de yuans pour recapitaliser les principales banques publiques.
Les analystes affirment que les chiffres plus élevés de la dette et des dépenses visent à amortir l’impact des tarifs douaniers. «Nous nous attendons également à ce que les autorités ajustent le budget à mi-parcours si l'élan de croissance est affecté par les différends commerciaux», ont déclaré les analystes d’ANZ.
Au-delà des 300 milliards de yuans alloués à un récent programme élargi de subventions à la consommation pour les véhicules électriques, les appareils électroménagers et d’autres biens, le discours de Li Qiang contenait peu de soutien concret pour les ménages.
Des dépenses des ménages encore trop faibles
«Cela a été extrêmement efficace pour stimuler les dépenses pour ces types de biens», a déclaré Harry Murphy Cruise, responsable de l'économie chinoise et australienne chez Moody’s Analytics. «Mais en dehors de cela, les dépenses restent très faibles», a-t-il ajouté, déplorant un manque de détails sur d’autres politiques en faveur des consommateurs.
Les dépenses des ménages chinois représentent moins de 40% du produit économique annuel, soit environ 20 points de pourcentage de moins que la moyenne mondiale. En comparaison, les investissements représentent 20 points de plus.
Li Qiang a promis de combler l'écart entre l’offre et la demande et de mettre en œuvre des réformes fiscales qui améliorent les revenus des gouvernements locaux et stimulent les dépenses des ménages. Un autre responsable gouvernemental a déclaré séparément que de telles politiques pourraient être annoncées plus tard cette année.
(Avec Reuters)
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Mondial 2026 : les fabricants chinois d’objets dérivés paralysés par l’incertitude sur les droits de douane américains
Yiwu - Dans cette usine chinoise remplie d'écharpes aux couleurs de l’Irlande ou de la Tanzanie, le directeur Shang Yabing soupire: l’incertitude autour des droits de douane américains freine les commandes de produits dérivés pour la Coupe du monde. A neuf mois du Mondial-2026, organisé aux Etats-Unis, au Mexique et au Canada, les fabricants de casquettes, bracelets, drapeaux ou chapeaux à l’effigie des sélections nationales devraient normalement être submergés de demandes. En particulier ici, à Yiwu (est de la Chine), l’un des principaux centres mondiaux de production en gros de petites marchandises, qui attire des acheteurs venus du monde entier. Mais les multiples rebondissements de la guerre commerciale Pékin-Washington, notamment l’incertitude persistante sur le montant des droits de douane que le président américain Donald Trump décidera finalement d’imposer sur les produits chinois, font hésiter les clients. Faute de visibilité, ils y réfléchissent à deux fois avant de passer commande auprès d’entreprises comme Yiwu Wells Knitting Product, où travaille Shang Yabing. Dans les allées de l’usine, les ouvriers apportent les touches finales à une multitude d’accessoires sportifs. «On est dans ce secteur depuis plus de 10 ans et on fabrique des produits dérivés de la Coupe du monde pour presque chaque tournoi», explique M. Shang à l’AFP. «Cette année, on a décroché des petites commandes. Mais les plus importantes, qui sont en attente, ne se sont pas encore concrétisées (...) C’est sûrement à cause des droits de douane américains», ajoute-t-il. Un million d’articles Dans l’usine, des caisses débordant de marchandises de toutes les couleurs sont posées près des postes de travail des employés. Des ouvriers utilisent des machines à coudre pour fixer des franges aux extrémités des écharpes. Un autre en repasse une, verte et jaune, aux couleurs de l’Australie. La Chine et les Etats-Unis ont prolongé leur trêve commerciale jusqu'à novembre. Elle permet notamment d'éviter, de chaque côté, l’imposition de droits de douane prohibitifs à trois chiffres sur leurs produits. Mais Shang Yabing reste dans l’expectative. Son entreprise attend toujours que ses clients valident les grosses commandes, qui représentent ensemble environ un million d’articles. D’autres signes de cet attentisme se retrouvent non loin de là, dans l’immense «Cité du commerce international» de Yiwu, l’un des plus grands marchés de gros au monde, qui vend toutes sortes d’objets. Dans les allées éclairées au néon, les stands qui proposent ballons de football ou drapeaux restent peu fréquentés, par rapport à l’afflux habituel d’acheteurs étrangers. «Les clients hésitent» Les produits dérivés sont nombreux, des lunettes de soleil aux couleurs des drapeaux de différents pays jusqu’aux porte-clés desquels pendent des mini-chaussures de football. «A cette époque avant la dernière Coupe du monde, on avait connu un afflux massif de commandes», explique à l’AFP Daisy Dai, qui vend des ballons imprimés. Mais cette année, «les clients hésitent», souligne-t-elle. Les acheteurs américains représentaient auparavant une large partie de sa clientèle, mais «depuis le début de la guerre commerciale, quelques grandes marques ont arrêté de commander, faute de clarté sur les droits de douane», explique-t-elle. A côté, Zhou Yanjuan, une vendeuse de drapeaux et de petits produits liés à la Coupe du monde, explique à l’AFP que son volume de commandes vers l'étranger a ralenti. «Après tout, ce ne sont pas des produits de première nécessité», souligne-t-elle. Pour autant, elle dit rester optimiste. «Les choses vont s’améliorer progressivement», veut-elle croire. «Tout le monde attend sans doute que les droits de douane soient revus à la baisse. Cela nous faciliterait un peu la tâche.» Jing Xuan TENG et Rita QIAN © Agence France-Presse